Základem pro renovační pas je evropská směrnice EPBD IV, která sice ještě není ukotvená v české legislativě, ale systém z ní vychází. V tuto chvíli jde primárně o nástroj programu Nová zelená úsporám a nemá obecný legislativní rámec. Pokud ale plánujete rekonstrukci domu, vyplatí se o něm přemýšlet, ať už o bezúročnou půjčku chcete žádat, nebo ne. „Jde o jakýsi jízdní řád,“ vysvětluje mi pan Hrouda.
„S renovačním pasem by měl mít majitel jasnou představu o jednotlivých fázích rekonstrukce, jejich pořadí, orientační ceně i následné úspoře a návratnosti investic. V podstatě jde o velmi podobný proces jako při získání návrhu energetických opatření v minulosti, jen výstup by měl být jednodušší.“
Na rozdíl od návrhu energetických opatření pracuje specialista nejen s aktuálním stavem domu, ale také s reálnými náklady na energie, pokud jsou dostupné, a rozděluje postup rekonstrukce do tří etap, kdy v první by měly být zahrnuty kroky, na které chce klient žádat o podporu NZÚ, další by pak měly následovat v dalších 5–15 letech.
Renovační pas také, stejně jako v minulosti návrh energetických opatření, může být jedním z podkladů pro další přípravu rekonstrukce a žádost v NZÚ, zejména u dílčích opatření. Hlavním přínosem je jasná koncepce a přístup k domu jako k celku.
Díky tomu je možné rozplánovat jednotlivé kroky – kdy mají smysl a v jakém pořadí je nejlepší je provádět. Příkladem nekoncepčního postupu může například být výměna vytápění před zateplením a výměnou oken. Sice může přinést příjemnější pocit v interiéru, ale výraznou úsporu už ne.
Kdo renovační pas vystavuje?
Systém je nastavený ve dvou vrstvách. „Nejdřív se musí registrovat subjekt. Může to být fyzická nebo právnická osoba, to znamená buď jednotlivec, jako jsem já, nebo firma, která nabízí tyto služby,“ ukazuje mi pan Hrouda názorně rozhraní systému pro poradce.
Každý subjekt pak musí mít v týmu alespoň jednoho specialistu s oprávněním podle zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií, nebo autorizovanou osobu, člena ČKAIT nebo ČKA. Tento specialista je garantem odbornosti a podepisuje finální verzi renovačního pasu. Bez něj je dokument veden jen jako pracovní verze, která neplatí.
„A každý subjekt si pod sebe může registrovat libovolný počet poradců. Ti musí mít alespoň minimální vzdělání – projít speciálním kurzem, který je v současnosti hrazen z Národního plánu obnovy. Fungují pak jako podpůrní pracovníci – sbírají data v terénu a připravují podklady, které předávají specialistům pro samotnou přípravu renovačního pasu,“ vysvětluje mi dál.
Do nového systému se obvykle registrují firmy i jednotlivci, kteří se energetickým poradenstvím zabývali i v minulosti a mají dlouholeté zkušenosti. Každý zájemce o konzultaci pak vidí přímo v kartě jednotlivých poradců na webu NZÚ, zda mají oprávnění vydat renovační pas, a může se tak sám rozhodnout, s kým bude spolupracovat. Stejně tak je možné poradce
filtrovat podle toho, v jakém konkrétním regionu působí – každý si totiž může při registraci zadat pouze pět oblastí.
Poradce by měl vědět, co dělá, co v domě hledá a co je důležité. Měl by rozumět stavební fyzice i znát technické zařízení domů. Zároveň by měl umět empaticky komunikovat s lidmi, vyslechnout je a vše jim jednoduše vysvětlit. Pochopení problému a jeho řešení je jedním z předpokladů, že klient v poradci uvidí pomocníka a v renovačním pasu návod, nejen prázdný papír a nutné zlo. Nezbytnou součástí registrace je také etický kodex, který musí každý poradce podepsat.
„Žádný z nás například nesmí nabízet konkrétní produkty nebo služby firem,“ upozorňuje pan Hrouda na důležitý bod. Při jakémkoliv porušení etického kodexu hrozí poradci vyřazení z databáze a v případě závažného porušení i právní postih.
Co všechno si připravit před návštěvou poradce
- faktury za energie a paliva za poslední rok až dva,
- původní projektovou dokumentaci (pokud existuje),
- průkaz energetické náročnosti – PENB (pokud byl vystaven),
- informace o předchozích úpravách domu.
Jak probíhá vystavení renovačního pasu?
„Proces má dvě fáze – návštěvu poradce v konkrétním domě, zhodnocení jeho stavu, rozhovor s majiteli a následně zpracování dat,“ vysvětluje pan Hrouda a pro názornost přijde s příkladem návrhu energetických opatření domu, který dělal v minulosti. „Projdeme s majiteli celý dům doslova od střechy po sklep. Zaměřujeme se na stav a druh konstrukcí, fasádu, okna, suterén i technické zázemí domu.“ Ukazuje mi obsáhlou fotodokumentaci interiéru i exteriéru, technických štítků zařízení, stavebních detailů i zaměření a usazení domu do kontextu okolí.
„Poté si s klienty sedneme, doplníme veškeré dostupné informace, ale co je nejdůležitější – probereme s nimi jejich trápení, představy a možnosti. Hledáme možné technické problémy, jako je vlhkost či statické poruchy. Řešíme financování i možnosti, které klienti mají. Nově ale budeme krom dostupné stavební dokumentace potřebovat i faktury za energie z předchozího roku, ideálně dvou. Důležité je nic nezamlčet ani nezastírat, potřebujeme znát realitu takovou, jaká je.“
Návštěva by měla trvat hodinu až dvě, ale může se stát, že se poradce zdrží mnohem déle, záleží na tom, na jak složitou situaci narazí. Další fází je pak samotné zpracování renovačního pasu.
Pan Hrouda mi ukazuje podrobné tabulky, kam zanáší současný stav, technické parametry, budoucí hodnoty i předpokládanou cenu. Součástí je i jednoduchý 3D model stavu domu před renovací i po ní. Veškeré hodnoty je pak třeba zadat do speciálního systému, s jehož pomocí se zpracuje samotný dokument renovačního pasu. Ten pak podepíše specialista, který ručí za jeho správnost. Následně ho poradce předá klientovi a zároveň mu vysvětlí vše potřebné.
obr.: Renovační pas je nástroj, který pomůže naplánovat rekonstrukci tak, aby jednotlivé kroky správně navazovaly a dávaly smysl.
Renovační pas vs. PENB
- PENB (průkaz energetické náročnosti budovy) je certifikát stávajícího stavu budovy, který se vyžaduje při pronájmu nebo prodeji.
- Renovační pas ukazuje cestu, jak dosáhnout úspornosti budovy na základě reálných podkladů.
Kdy a proč o renovační pas žádat?
Pas je zásadní v době plánování rekonstrukce, protože klientovi poskytne reálný pohled na současný stav a zároveň konkrétní východiska a možnosti jeho řešení. Je možné si ho nechat zpracovat i v době, kdy již proběhly dílčí kroky rekonstrukce, a může tak pomoct celý proces dovést do zdárného konce. Měl by také být podmínkou pro získání bezúročné půjčky v programu Nová zelená úsporám a dotace Nová zelená úsporám Light (pozn. red. – nové podmínky a podrobnosti k dotačním programům byly zveřejněny po uzávěrce časopisu a jsou dostupné na webu NZÚ).
Každopádně ale by jeho vypracování měl zvážit každý, kdo rekonstrukci plánuje, ať už bude o bezúročný úvěr žádat, nebo ne. Získá totiž důležitý dokument, od kterého se může odrazit, a základ pro plánování jednotlivých dílčích kroků.
„Za patnáct let prohlídek budov a setkávání se s klienty vidím jeden opakující se vzorec: lidé často nerekonstruovali podle technické logiky domu, ale podle toho, na co byla právě vyhlášená dotace. Nekoncepční postupy ale mohou ztížit nebo úplně znemožnit další kroky k reálné úspoře. Renovační pas má tento přístup otočit,“ vysvětluje pan Hrouda a rovnou dodává: „Zároveň je ale třeba si uvědomit, že renovační pas není zdaleka jediný dokument, který bude klient potřebovat, a není samospásný. Je to základ, od kterého se odrazit. Není to ani projekt, ani architektonická studie, a už vůbec ne prováděcí dokumentace. Je to koncept, který klientovi ukáže jednotlivé kroky, jejich finanční rozvahu a dopady.“
Co všechno renovační pas obsahuje
- stávající stav budovy vypracovaný na základě návštěvy poradce na místě,
- navrhovaná opatření rozdělená do etap,
- ekonomické vyhodnocení (investiční náklady, roční úspory, návratnost, výše podpory),
- případně i porovnání návrhu rekonstrukce klienta a expertního návrhu.
Kolik bude renovační pas stát?
„O výsledné ceně vedeme s ostatními poradci živou diskusi. Obecně ze strany SFŽP není omezena, proto záleží na každém, jak si ji nastaví,“ ukazuje mi pan Hrouda modelovou kalkulaci, která vychází ze zkušeností jeho kolegy. Nejpravděpodobněji je pak výsledkem cena kolem 10–14 000 Kč pro rodinný dům. Stát přispívá 3 000 Kč na rodinný dům a 5 000 Kč na bytový a je to příspěvek, který má výslednou cenu pro klienta snížit.
Samotná služba zahrnuje cestu, prohlídku domu, rozhovor s klientem, fotodokumentaci, zpracování podkladů, zadání do systému, návrh opatření a odpovědnost specialisty. Jak ale pan Hrouda zdůrazňuje, jde opravdu o orientační cenu. Každý poradce by měl klientovi poskytnout kompletně rozepsaný rozpočet na službu, aby věděl, za co platí. „Mám za to, že cena v tomto rozmezí za strategický plán renovace za statisíce nebo miliony je přiměřená. Dobře zpracovaný pas může ušetřit výrazně více, protože klienty ochrání před špatnými rozhodnutími,“ vysvětluje.
Ing. Vladimír Hrouda
Energetický specialista (MPO č. 1388), Poradce SFŽP (GFY1), EKIS Vrchlabí
Renovační pas
ANO
- základní koncept rekonstrukce,
- plánování pořadí jednotlivých Kroků,
- ochrana před podvodnými nabídkami,
- obecná ekonomická analýza investic a návratnosti.
NE
- projekt a související dokumentace,
- stavební povolení,
- přesný rozpočet,
- doporučení konkrétních produktů a firem.
Lidé často nerekonstruovali podle toho, co dům opravdu potřebuje, ale podle toho, na co byla právě vyhlášená dotace. To by měl renovační pas změnit.
Poradci a poradenské subjekty
ANO
- zpracují renovační pas a ručí za něj,
- poskytují bezplatné poradenství skrze EKIS,
- pořádají veřejné semináře a školení,
- fungují jako prostředník mezi klientem a projektantem,
- podávají žádosti o dotace, komunikují změny v projektu,
- dohlížejí na soulad projektu a žádosti s podmínkami programu a s doporučeními v pasu,
- asistují při výběru projektanta, firmy nebo produktu.
NE
- nevypracovávají projekt ani další dokumentaci,
- nedoporučují konkrétní produkty, firmy nebo řemeslníky (etický kodex to výslovně zakazuje),
- netlačí klienta do konkrétního řešení.
Co dalšího mohou poradci nabídnout?
Vystavením renovačního pasu nemusí spolupráce s poradcem nebo specialistou skončit. Každý dobrý poradce by měl klientovi nabídnout i následnou spolupráci.
„V první řadě je to pomoc se zpracováním projektu – poradce funguje jako odborný prostředník mezi klientem a projektantem, který dohlíží, aby projekt odpovídal dokumentaci i podmínkám nastaveným v renovačním pasu. Může definovat technické parametry, kontrolovat soulad nabídky s pasem a upozornit na rizika. Zároveň sleduje dotační programy a v zastoupení za klienta řeší žádosti. Pokud jde o dotovanou stavbu, dohlíží na splnění podmínek a řeší dílčí problémy nebo změny, aby vše proběhlo tak, jak má. Prakticky je přítomen po celou dobu plánování i realizace rekonstrukce,“ vypočítává pan Hrouda vše, co může spolupráce přinést.
Znovu ale zdůrazňuje i to, co poradce nedělá nebo by neměl: „Určitě klientovi nebudeme shánět nebo doporučovat konkrétní produkty, firmy nebo řemeslníky – ty si musí najít sám. Poradce jen hlídá, aby technické parametry odpovídaly zadání. Můžeme asistovat při výběru, ale nesmíme na klienta tlačit, rozhodnutí je vždy na něm. Nefungujeme jako projektanti nebo stavební dozor, jen hlídáme, aby vše splňovalo nastavené parametry.“
To ale stále není vše. Ještě před zažádáním o renovační pas je možné jednotlivé poradce nebo subjekty kontaktovat skrze EKIS – kontaktní místo poskytující bezplatné poradenské služby online, písemně nebo osobně. Tato forma poradenství je bezplatná a lze se zeptat na cokoliv. Dále také jednotlivci i firmy pořádají veřejné semináře a školení, která jsou vypsaná na webu NZÚ.
Renovační pas by tedy měl být základním dokumentem, který usnadní plánování a rozfázování rekonstrukce domu a ukáže reálné výsledky, jichž lze dosáhnout. Jeho zavádění sice provází porodní bolesti, ale jeho vypracování a odborný dohled specialisty nad rekonstrukcí i tak dávají smysl.
Detaily a metodiky se ale stále ladí, v odborných kruzích na toto téma probíhá živá debata a čeká se na zveřejnění nových dotačních podmínek. Výhledově by ale renovační pas měl být funkčním nástrojem zakotveným do české legislativy, nejen součástí dotačního programu.
Tento článek vyšel v časopisu
REKONSTRUKCE DOMŮ & BYTŮ 2026
Objednejte si krásně vonící výtisk časopisu s kvalitními fotografiemi pouze za 199 Kč
koupit časopis
Čerstvé novinky ze světa dřevostaveb